楊祖佑領導有方UCSB校譽蒸蒸日上

沈茹逸摘要

說到加州大學聖塔芭芭拉校區(UCSB)，似乎已經擺脫印象中的party school的玩樂形象。自從華裔校長楊祖佑治校之後，延攬頂尖師資，並且採取集中經費挹注少數系所，使得該校學術表現直線上升。這從今年連拿兩座諾貝爾獎項可以看出。聖塔芭芭拉校區從1972年產生第一位諾貝爾獎得主之後，一直到1998年開始，接連拿下五座諾貝爾獎，在同為加州大學系統的各校區來說，該校成績斐然！ 

今年獲得諾貝爾物理獎的葛洛斯教授，本身畢業於加大柏克萊校區，過去一直在普林斯頓大學任教，1998年接受加大聖塔芭芭拉校區的邀請，回到西岸繼續教育以及學術研究。今年另外一位諾貝爾經濟獎得主基德蘭教授，原本一直在卡內基大學，2004年七月份才剛剛來到聖塔芭芭拉任教，沒想到馬上為該校帶來諾貝爾獎的最高榮譽。 

除了延攬重量級名師，校方也採取集中式的培養重點科系，將有限的經費投入少數科系，除了葛洛斯教授的物理系，還包括宗教研究、資訊科技，以及不斷增加的各種跨科系研究中心。 

莘莘學子們想要進入加大聖塔芭芭拉校區，也漸形困難。在90年代中期，申請入學學生的成績只要超過基本入學要求，該校向來來者不拒。不過現在局面完全不一樣了，今年有超過三萬六千名學生申請該校，但是校方拒絕了將近一半的申請人。同時，SAT的分數也從十年前的標準提昇了90分，必須超過1181才有入學機會。學生的在校成績(GPA)，也從3.45提高到3.75。連授課的教授都感覺到不同，七年前進入該校任教的一位教授就指出，以前的學生心思都在玩樂，但是現在的新生個個努力向學，課堂氣氛完全不同。 

與同樣是加大系統的其他校區比較，該校近年的學術成就可說是不可同日而語，雖然在許多排名，如美國新聞與世界報導的學校排行榜上，仍然落後於歷史較悠久的UCLA和柏克萊等姊妹校，但是在90年代後期，該校就突破重大關卡進入全國排名前五十名，今年更一舉站上四十五名。無論從哪一方面來看，聖塔芭芭拉校區在學術成就以及學生成績等各方面的表現，已經越來越走向頂尖名校之列。(資料來源：10.10.2004/洛杉磯時報)

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大學學費系列報導 ---- 學費上漲原因多！

周立平摘要

美國大學學費連年飛漲，但各種數據顯示今年情況似有減緩之勢。去年紐約州大上漲27.9%、奧科克拉荷馬州大調漲23.9%的情形已不復見。美國州立大學協會 ( National Association of  State Universities) 最近的調查，學生就讀本州州大者，費用平均為$ 5,487，比去年的$4,991漲了約10%。高等教育紀事報的資料：四年制公立大學學費上漲率普遍為7% 至12%，社區學院則上升了4%至9%，去年有1/4的大學升幅20%甚至更高、今年這樣大幅調升的大學減為6%， 60%的大學今年升幅 都在微幅個位數。 今日美國報全美五十州的67所州大系統的調查也顯示，雖然德州、北達科他、伊利諾、加州及堪薩斯州等州大仍呈雙位數上揚，但其他的漲幅平均為９％，約為491美元。有4500所大學成員的大學理事會 (College Board )最近的年度報告也報導平均漲幅是10.5%。各調查數字間的些微差距或係採樣之不同，但不約而同的都顯示比去年平均的13%或14%少。雖然飙漲速度稍有放緩跡象，但仍遠遠超過一年2.5%的物價通貨膨脹率，更是過去十年裡漲幅第二大的。大學理事會調查了2700所高等學府的結果發現，一年費用，私立大學普遍超過$20,000、公立大學$5,000開外、就連社區學院也不止$2,000；都創下歷史的新高。 

雖然漲幅稍慢，但多年來的不停大幅攀升，高等教育高學費早已是司空見慣。像過去三年來加州、亞利桑那、俄亥俄及奧科克拉荷馬等州大費用增加了不止50%；學費加上食宿，州立大學一年超過一萬美元以上的比比皆是，賓州州大$10,856、新澤西Rutgers州大$10460都是顯例，如果是外州學生費用更是可觀，非要再多個數千甚至上萬不可；像加大柏克萊及洛杉磯校區州民索費為$7000 左右，非州民就逼近$24,000一年了。 

學費上漲趨勢減緩主要得力於三年來州政府經濟首見改善、預算持穩，恢復了對大學的經費補助，對學生的財務補助亦稍見放寬。但漲勢不停，杯水車薪的經援學生難蒙其惠，尤其財務補助策略的改變對清貧子弟更是雪上加霜。大學理事會的報告指出，現時的補助多為獎學金性質，也就是以學業表現為授予標準，不再以經濟須求者為衡量，這樣一來得到補助者多屬成績優良、家境富裕的中上家庭子弟，形同對經濟困窘的學生棄之不顧。 

學費猛漲的因素不外：經濟不景氣民間捐助減少、州政府削減高等教育支出、教職員工醫療保險費用大增、學生註冊人數增加，因而使學費的負擔多數轉嫁給學生。而另一方面，免償的補助越來越少、限制越來越嚴、符合資格的學生寥寥無幾，只得多打工或大舉借貸、左右支肘焦頭爛額，成績更是顧不上，最終迫使許多家庭放棄高等教育。知識經濟時代，受教越高的收入越高，大學理事會的報告又再次證明：有大學學歷者將比僅高中畢業多賺73%，碩士學位者所得是高中生的兩倍，獲博士學位者更可能比高中生多賺三倍以上。教育是政府提供人民社會及經濟力上升的最有效工具，政府這樣無疑是把責任推諉給個人，任其自生自滅，勢將重挫國家前途及未來競爭力。 

居高不下的大學學費早為人詬病，其嚴重影響不同階級受高等教育的機會，不但引發社會公義的熱烈探討，更是政治激辯的議題；但未來前景不容樂觀，畢竟高教經費也必須與社會福利、中小學教育及其他政府公共支出等競爭，粥少僧多，難獲眷顧；學生恐怕只有自求多福了。(資料來源：09.08.2004/今日美國報；09.10.2004/高等教育紀事報；10.20.2004/紐約時報。)

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大學學費系列報導 ---- 公立大學漲勢更凶？

段馨君、沈茹逸摘要

今年度在美國的四年制公立大學及學院的學費漲幅是10.5%，增加$487美元，平均一個學年度的學費是$5,132美元，雖比去年漲幅(13.3%)低一點，但也是過去27年以來，僅次於去年，位居次高的漲幅。但讓人憂心的是，這個漲幅是今年通貨膨脹的兩倍。今年的通膨僅有2.5%。 

           非營利團體的官員及其他分析家說，最近的學費和經費補助趨勢已迫使許多學生比以前要為他們的教育而揹負更多的債務。因為雖然獎助學金也比以往增加，但增加的幅度追不上急遽飆升的學雜費，因此學生逐漸得依靠貸款。一位賓州州立大學的教育學者更語重心長的指出，學生貸款只是延後了付款的時間，但是延後的同時也造成教育費用更加昂貴。 

根據美國教育評審委員會的資料顯示，大約有三分之二的大學部學生揹有學生貸款，平均金額是$17,000美元。大學生之中又有80%打工賺取生活費，每週打工時數約在25小時。現在學費不斷飛漲，根據大學入學協會的報告顯示，一個公立大學的畢業生要辛苦工作到33歲，才能還完這筆大學教育的貸款。對於一個願意接受高等教育的學生來說，還清貸款真的是一條漫漫長路。 

           而且也有觀察報告顯示，獎助學金的性質也在改變中。中等收入家庭和富有家庭的學生從他們的學校可得到比其他低收入同儕要多的獎助學金補助。部份原因可能是因為較有錢的學生會去就讀較富有、較昂貴的學校，而這些貴族學校相對也回饋給這些較有錢的學生，比起那些較貧窮學生所念的小學校，較多的獎助學金。 

           公立學校的平均學費若加上食宿的開銷，平均一個學年度大約的花費上升至$11,354美元。而今年在四年制的私立大學，學雜費平均升至6%，或是$1,132美元，攀升至$20,082美元；若加上食宿，平均整個開銷要$27,516美元。然而漲幅的差異頗大，有些學校就讀一年甚至要超過$40,000美元。 

           在聖•荷西的非營利性國家公共政策暨高等教育中心的主任Patrick M. Callan說：「大學教育的花費在幾乎全美各州，僅除了高收入群之外，比起二十年前，現在大學學費都佔家庭開銷的大部份。」而這尤其對低收入工資的家庭影響甚大。          

近年來，有議會提案要處罰學費漲天價的學校。也有些大學擔心學雜費不斷地漲，會使本來有考慮就學的學生不入學了。因此大學理事會調查報告亦列舉了數據來鼓勵學生繼續求學。以一輩子來估算，擁有學士學歷的人，可預期會比高中畢業學歷的人，在一生中多賺73%。碩士可期望是比高中畢業的人多兩倍的收入。而有博士學歷的人，可預期是比高中畢業的人將近三倍半的收入。       

 從圖一的統計表來看，在四年制公立學校的漲幅由1995-1996學年度的4%，學費平均為$2,811美元，一路逐漸飆升到2002-2003學年度的9%，在去年2003-2004學年度漲至13.3%，今年04-05學年度稍微下降漲幅至10.5%，學費平均為$5,132美元。  

圖一顯示相對比較之下，這十年間，四年制私立學校的漲幅較小且穩定。從1995-1996學年度與公立學校一樣的漲幅4%，學費平均為$12,216美元，到今年度的6$，學費平均為$20,082美元。

圖一:年度學費增長比例(單位：美元；數據來源：美國大學理事會)                                                               

  從圖二的柱狀圖來看，這是第一次美國大學今年的平均學費，私立大學超過$20,000美元，公立大學超過$5,000美元，兩年制社區學院超過$2000美元。

圖二: 學費上漲比例圖     (數據來源：美國大學理事會)

圖三：2004-2005 公私立大學學費調漲比例。(數據來源：美國大學理事會)

 圖四：2003年學生貸款高達$1220億美元，貸款經費來源比較。(數據來源：美國大學理事會)

(資料來源：10.12.2004/洛杉磯時報&紐約時報；10.20.2004/華爾街日報；10.29.2004/高等教育紀事報)

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美國大學財務管理亟待改進

沈俊毅摘要

根據九月份公佈的一份全國性的報告指出，最近幾年美國從小學到高中在各方面都有顯著的進步。例如高中畢業生的學術表現以及教師的品質。但是該報告指出美國大學則有待改進。 

這份報告包含了四個部分。其中包含了學費的可負擔性、高中生的學術表現、大學生的比率、以及大學生在六年內畢業的比率。該報告針對各州的公立學校進行了調查。其目的在於藉由比較各州教育的表現，督促各州州政府對高等教育有著更負責的態度。 

該份報告指出，高中以下的教師比二十年前更為優秀。而高中畢業生也比二十年前擁有更高的學術表現。同時，有更多的高中生修高等數學以及高等科學等課程。 

維吉尼亞州大學教育學院院長David Breneman表示，美國這二十年來一直在從事教育改革的工作，使得高中生對進入大學有了更充分的準備。但是，由於州政府的財務狀況普遍不佳，導致對公立大學的補助逐年減少。而學校只好減少學生貸款以及獎學金的額度。這造成了大學生沉重的負擔，並且讓許多高中畢業生無法順利進入理想的大學就讀。 

這份報告指出，包含康乃迪克、紐約、維吉尼亞、以及俄亥俄在內的三十六個州的大學學費都遠高於一般家庭所能負擔的水準。而其餘各州的大學學費也都超過一般標準。

 提出這份報告的公共政策與高等教育中心主任Patrick Callan表示，最近幾年來 許多州的州政府都降低了對公立大學的財務補助，導致公立大學逐年調漲學費。雖然各州政府都有資助學生的財務計劃，但明顯的都需要改善。Callan指出，大學需要建立一套更完整的財務管理計劃，要想辦法降低學費調漲的幅度，並提供更合理的學生貸款以及獎學金，讓更多優秀的學生得以進入大學就讀。（資料來源：9.15.2004/紐約時報）

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美國著名大學致力招收更多低收入學生

周立平摘要

美國獨立宣言起草人、第三任總統傑弗遜創辦的維吉尼亞大學，當初以公共服務之理念為世人推崇；但創校185年後的今天，學生成員的現況似正反映著這一偉大傳統的銷聲匿跡。學校越來越重視學生家庭的收入，所收貧窮子弟的比率逐年降低，合於財務補助的學生數由十年前的1/3 遞減到現今不及 1/4，接受聯邦 PELL  基金補助、即來自年收入四萬以下家庭者更是不足9%；相反的，去年入校的學生家庭年收入超過10萬的佔總數的有58%，來自全美頂尖2.4%的20萬年收入的學生也有 20% 以上。

別校的情況也一樣叫人扼腕嘆息。根據華盛頓世紀基金會 (Century Fundation ) 的調查報告，來自年收入八萬家庭的高中生，到24歲時10個有9個都進了大學，而年收入在三萬左右就讀者不過六成；更引人側目的是全美最富盛名的146所大學裡，74%的學生來自階層最高的前1/4家庭，由最下層1/4家庭出身的學子不過寥寥3%。更不幸的是學生貧富懸殊的比率不斷擴大，富家子就學的優勢已漸損害許多中產階級子弟的權益。洛杉磯加大的研究顯示，第一代的大學生需要聯邦補助的高達95%，受困於經濟幾無選擇理想大學的可能，將來進好的研究所及入社會後出人頭地的機會都將難與出身富裕者匹敵。許多教育學者對教育之階級化、趨炎附勢的為身家豐厚者服務深以為憂，這不僅與傑弗遜理念背道而馳，更分化社會，無疑是在腐蝕立國基本的民主精神。

幸而，秉持教育良知的力量正悄然而起，首先舉起公義大旗的是評鑑拔得頭籌的普林斯頓大學。2001年起，該校取消對貧寒學子之貸款而代以無償贈予，今年家庭年收入低於$49,000的新生佔入學總數的14%，大大高於2001年的 8%。哈佛大學於今年二月宣佈一項削減中低收入學生學費計劃，估計將有利於上千學生。布朗大學也計畫撥上億鉅 款無償資助經濟拮据的學生。公立大學雖不及私立名校財務雄厚但扶貧一樣不落人後，北卡Chapel Hill 大學、 馬里蘭州大、內布拉斯加州大及及維吉尼亞等大學都計畫以免費資助貧寒學生取代需償還之學生借貸，並擬逐年增加補助款額 ，就連外州學生也一樣受惠。另一波的努力是由大學派員親訪偏遠山區及礦區發掘具潛力、有志向學但囿於經濟  能力者輔導他們進大學。

更有深謀遠慮的教育家指出，平等不僅限於金錢之支援，更需要政策性的改革。像貧窮地區的學校根本沒有盡責的為孩子做好入大學的準備，哈佛大學今年暑假就開啟一項專門輔導波士頓區低收入學子申請大學的課程。有的認為名校應修改其優惠校友子弟、刁難第一代大學生的入學申請政策，僅管布希總統及民主黨副總統候選人愛德華都公開呼籲，但大多數學校都不敢得罪有錢有勢的校友、惟恐危及巨額捐款，對此都緘默以對。普林斯頓大學校長 William Bowen提出擴大招收貧困學子保障比率，也沒有獲得迴響。

鼓勵中下階層子弟多入大學只是第一步，學校更艱鉅的任務是如何輔導他們完成學業。課業輔導外，文化的適應更是首當其衝的難題。首先必須有友善的校風，富裕子弟如能瞭解校方的苦心孤詣最好、至少也能培養体恤並尊重異己的態度，使家境不裕者能自在、不覺受排擠，文化障礙不僅須要共識，更要全校上下一心甚至整體社會共同努力去克服。

這些措施也許不夠，但名校的登高一呼具有指標意義，至少為貧窮家庭子女開啟了機會之門，正如哈佛大學校長桑默斯所言：美國財富不均現象日益嚴重，教育是克服這種不平等最有效的利器。(資料來源：09-20-04 /今日美國報)

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MBA排行----密西根大學和普渡大學第一

段馨君摘要

在華爾街日報MBA排行中，有三所學校各是不同屬性排名的第一名----密西根大學的羅思商學院是北美國家型學校中排行的第一名，普渡大學的庫倫尼特管理學院是北美地區學校中的榜首，而在國際學校中領銜的，則是在瑞士的管理發展管理研究所(IMD)。

 一所學校要能符合資格參加這三種排名系統中的評比，皆須接受至少二十個徵募者的評價類別，例如像是領袖潛力、團體合作技能和人際特質、學校的「大眾吸引力」或是所吸引的徵募新生的數量。

 以在美國的這兩所各列第一的商學院來比較，密西根和普渡的最大相似點是，它們皆是在美國的心臟地區的大型公立大學，和在體育場上的前十名勁敵。而且它們都注重跨領域學科的課程，巧的是兩所學校皆不特別以國際商學而著稱。 

而密西根和普渡兩所大學商學院亦有顯著的差異點，例如：密西根大學招收較多的女性和少數民族；而普渡商學院則有一半的學生來自工程或科學背景，其中大多數是男性。密西根的MBA課程較大，有850名學生；而普渡MBA則大約300名學生。 

要提出的是對徵募者的態度會影響此排名，例如UCLA的安德生商學院的學生，因在第一次訪談中表露不適宜的要求薪水態度，導致此校商學院排名跌落至國家類學校中的第十二名；而哈佛商學院學生的高傲態度，則使其排行落至國家類學校中的第十三名；史丹佛則較獲徵募者的好評，在國家類學校的排行中獲得第十名。

然而對於徵募者最大的缺點是：地點。針對此項可能會滯礙徵募者至學校作評比而影響排名的措施，康乃爾大學可能會再提供徵募者去該校的來回免費行程。(資料來源： 2004.9.22/華爾街日報)　

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